为了扩展拘留才能，特朗普已签署行政令，要求美国国防部和疆土安全部在古巴关塔那摩湾预备拘留设备，以安顿3万名不合法移民。美军从2002年就在关塔那摩湾建立军事监狱，用以关押与“9·11”恐袭和恐怖举动有关的嫌犯。自成立以来，关塔那摩监狱屡次曝出酷刑虐囚丑闻。近年来迫于世界舆论压力，美国开端连续开释关塔那摩监狱中的罪犯。美国政府表明，不合法移民拘留所将与关塔那摩军事监狱分隔。