时隔12年后，叙利亚重返阿盟，这也成为5月19日在沙特西部城市吉达举行的阿拉伯国家联盟首领峰会上最大的亮点。
在北约东扩盛气凌人引起俄罗斯反击，西方不得不把首要精力投入俄乌地缘抵触和防备经济金融风险的布景下，中东区域获得了可贵的战略自主窗口期。沙特、伊朗、土耳其等区域大国赶紧修正相互联络，被称为“阿拉伯主义心脏”的叙利亚历经12年内战耸峙不倒，现在，反而在区域局势大平缓的布景下重回阿盟。
在上海外国语大学中东研究所教授刘中民看来，美俄的中东影响力虽然还在，但双双下降，我国影响力在上升，从力气对比的含义上来说，这种局势是“百年未有之大变局”在中东区域的表现。叙利亚回归阿盟是一个信号，也能够看作“阿拉伯主义”的触底反弹。
以下是访谈实录：
【采访/调查者网 周远方】
调查者网：叙利亚被称为“阿拉伯主义的心脏”，叙利亚问题又跟巴以问题和中东一系列问题相关联，能否请您从前史的视点简略介绍一下叙利亚问题的来龙去脉？
刘中民：首要，叙利亚的地理方位和厚重前史决议了它在中东区域的特别方位。
在前史上看，叙利亚处在各种文明交汇的要冲方位上。简略来讲，在古典文明时期，叙利亚处在东西方交通要冲，是古埃及、古亚述、波斯帝国、罗马帝国、东罗马拜占庭帝国都从前抢夺过的当地。后来阿拉伯帝国和奥特曼土耳其帝国兴起，这个当地成为伊斯兰文明板块的一部分。
叙利亚在中东的地缘方位示意图（图源：地球常识局）
其次，到近代，叙利亚又成为首要和西方触摸比较多的区域，1920年榜初次国际大战今后，叙利亚由法国委任控制。其时，奥斯曼帝国使用泛伊斯兰来维系帝国控制，阿拉伯国际遍及遭到伊斯兰教影响，但叙利亚前史上留下了一部分基督徒，他们跟西方触摸较多，后来一部分人留学西方，看到西方开展，回国后将西方的民族主义带回叙利亚，这是阿拉伯民族主义的一大来历，叙利亚也就和埃及并立为阿拉伯主义思想的中心。
在20世纪50-60年代，阿拉伯国际在敌对西方殖民主义、帝国主义的进程中，民族主义开端发挥它建构现代民族国家的效果。其时，叙利亚产生了今日巴沙尔政权所属的政党，复兴党，它与埃及纳赛尔的阿拉伯民族主义合流，这两大潮流开端建构阿拉伯的民族认同，面临近代被西方割裂的阿拉伯国际，他们开端寻求阿拉伯民族一致运动。
因而，在1958年，埃及和叙利亚完成了时刻短的一致，后来伊拉克也参加，阿拉伯主义运动到达高峰。后来，由于阿拉伯国际的内部敌对，这个国家只保持了三年时刻，由此可知叙利亚被称为“阿拉伯主义心脏”的来龙去脉，不管是近代民族主义发端，仍是今世的阿拉伯民族一致运动，叙利亚都扮演了重要的人物。
叙利亚在阿拉伯国际的许多区域业务中从前扮演过重要的人物。上世纪60年代以来，阿拉伯民族主义的开展日趋虚弱，五次中东战役，特别是1967年第三次中东战役，阿拉伯国家遭受惨败，叙利亚也是重要的参与者。其间，像以色列占据戈兰高地问题，至今没有相关国际公约完毕战役，也便是说，叙利亚与以色列实际上仍处于战役状态。包含我国在内的国际社会至今着重以1967年的鸿沟树立独立的巴勒斯坦国，其间就包含了戈兰高地的争端问题，在几回“阿以抵触”中，叙利亚都是阿拉伯的前哨国家。
老阿萨德1971年拜访苏联（材料图）
别的一条头绪是叙利亚与伊朗的特别联络，沙特和伊朗别离以伊斯兰教为依托，抢夺中东区域的主导权。巴沙尔宗族虽然高举阿拉伯民族主义的旗帜，但其执政仍需求伊斯兰教派视点的合法性支撑，伊朗作为什叶派大本营他，支撑了巴沙尔宗族的阿拉维教派。因而，在阿拉伯兄弟相残的两伊战役中，叙利亚对伊朗采纳了支撑的情绪，这也是叙利亚开罪一部分阿拉伯国际国家的一个重要的原因。
第四，从“阿拉伯之春”运动的开展头绪来看，由于叙利亚在阿拉伯国际的重要方位和广泛根底，虽然西方摩拳擦掌，调集了各种要素制作波涛，叙利亚危机迸发仍是比较晚的。西方曾想象，假如能够推翻叙利亚巴沙尔政权，那么下一站便是“德黑兰之春”，一举拿下伊朗，但10多年曩昔，巴沙尔政权依据其阿拉伯主义认识形态的号召力、政党安排才能、执政才能和伊朗、俄罗斯的外部支撑，十分艰难地挺过来了。“伊斯兰国”横空出世今后，美国既不肯发起地上战役，又想火中取栗、火上加油，而俄罗斯借冲击“伊斯兰国”军事介入叙利亚，2017年今后，俄罗斯又牵头搞了阿斯塔纳对话机制，给土耳其、伊朗等区域大国树立发挥影响力的渠道，所以，叙利亚在“阿拉伯之春”进程中又是一个十分特别的国家。
中东区域业务很杂乱，咱们无法剖析太多，首要从阿以抵触这条头绪，以及伊朗跟阿拉伯国际敌对这条头绪上，都阐明叙利亚是一个很重要的人物。反过来说，在其时沙特与伊朗在北京宽和之后，叙利亚重返阿盟就变得水到渠成，并且这个改变十分重要。
调查者网：如您所说，叙利亚重回阿盟是本次峰会的一大重要事情，能否点评一下它的含义？
刘中民：叙利亚重返阿盟应该从几个方面来看。
榜首，从辩证的视点看，叙利亚回归既获益于其时沙特与伊朗的平缓潮流，一起这个回归进程又会反过来进一步推动中东区域的平缓大势。方才咱们剖析了各种敌对，阿拉伯国际与以色列的敌对、阿拉伯国际与伊朗的敌对、域外大国之间的敌对，几种敌对都交汇到叙利亚，因而，叙利亚重返阿盟，会反过来影响这些敌对的改变节奏。它既是一个风向标，又是一个试金石。风向标意味着，它标志着宽和的潮流在持续深化；试金石意味着，它又对沙特与伊朗宽和，乃至区域宽和的成色供给检测，比方现在西方仍未抛弃推翻叙利亚的方针，以色列也常常轰炸叙利亚境内方针，阿拉伯国际内部声响也不一致，卡塔尔清晰敌对，伊拉克、约旦也还有一些忌惮等等。
第二，我把叙利亚重返阿盟视为阿拉伯民族主义触底反弹的一个预兆。阿拉伯民族一致的思想认识曾在上世纪50-60年代高涨，在敌对西方殖民主义、帝国主义的进程中，叙利亚、埃及、伊拉克都是比较首要的人物。可是1967年今后，埃及失掉西奈半岛，巴勒斯坦失掉约旦河西岸和加沙地带，叙利亚失掉戈兰高地，阿拉伯主义遭受丧命冲击。人们以为，它打败不了以色列，伊斯兰认识形态开端上升，沙特作为伊斯兰国际首领的方位上升，包含原教旨主义的伊朗伊斯兰革新，以及今日在巴勒斯坦有重要影响的伊斯兰抵抗运动哈马斯，都在其时的布景下呈现。到80年代，阿拉伯国际的内部敌对在两伊战役会集迸发；后来90年代的海湾战役阿拉伯民族兄弟相残；2003年伊拉克战役；再到新世纪的“阿拉伯之春”、叙利亚战役，直到2012年把叙利亚开除阿盟，能够说这是一个趋势，阿拉伯主义在日益虚弱。
这次叙利亚重返阿盟，能够看做这一趋势产生了改变，阿拉伯国际开端看到，在域外实力的挑动下不断内斗下去，对各方都没有优点，沙特、伊朗、土耳其都开端寻求宽和，叙利亚重返阿拉伯国际，我以为能够看作阿拉伯国际又开端走向一致的痕迹，当然，不能说现已完成了。
沙特交际大臣欢迎叙利亚回归阿盟
调查者网：第三个问题，方才也说到了，不久前，沙特与伊朗宽和，产生了一系列连锁反应，能否请您简略介绍一下应当从哪些视点去调查？
刘中民：榜首，沙特与伊朗作为中东区域两大阵营的敌对会平缓，就会带动一系列区域力气之间联络的平缓。
沙特与伊朗的敌对，背面既有民族敌对，又有教派敌对，特别是“阿拉伯之春”以来，教派敌对越来越杰出，包含叙利亚、黎巴嫩真主党、也门胡塞装备、伊拉克、巴林背面都存在沙特跟伊朗抢夺区域影响力这条头绪。沙特与伊朗宽和，那么阿拉伯国际和伊朗以及阿拉伯国际内部的联络都会有一个调整。沙特跟胡塞装备最近开端交流战俘，对伊拉克问题也是利好，当然伊拉克略微杂乱一些，内部有逊尼派跟什叶派的敌对，还有库尔德问题和极点安排的要素。
别的一条头绪是穆兄会力气，这触及到“阿拉伯之春”10年来的别的一条杰出的敌对敌对线。穆斯林兄弟会是1928年在埃及创建的，土耳其是支撑穆兄会的，沙特是敌对的，最近土耳其跟埃及的联络在显着平缓，当然这跟土耳其国内大选也有关，土耳其跟沙特、阿联酋也在平缓。这不是沙特与伊朗的平缓直接带来的，但也会有联络。
第三，这一起带来一个问题，黎巴嫩真主党、也门胡塞装备长时间来都是在敌对中应运而生的政治力气，那么在平缓气氛下，这些安排将何去何从，恐怕需求沙特和伊朗做出一些调整和安排，或许会触及各自的国内政治，这是一个需求调查的问题。
调查者网：巴以问题是中东区域长时间以来的核心问题，在最新的局势中，能否调查到一些改变？
刘中民：以色列或许会有必定的危机感。2020年9月15日，以色列和阿联酋、巴林在特朗普推动下在白宫签署《亚伯拉罕协议》，赞同建交，随后摩洛哥、苏丹两国参加协议，再加上之前的埃及和约旦，22个阿拉伯国家中有6个与以色列建交。下一步，美国这几年一向推动以色列和沙特之间的联络正常化。
2020年9月15日，特朗普推动以色列、阿联酋和巴林签署《亚伯拉罕协议》
可是现在沙特与伊朗平缓，阿拉伯国际重归联合，沙特假如要考虑自身在阿拉伯国际的形象，恐怕短时刻内不太简单跟以色列走近，以色列和伊朗现在又是敌对的，从这方面来说，沙特与伊朗的宽和或许会导致以色列跟阿拉伯国际宽和变得愈加困难。
现在巴以问题成了中东问题里最死板的一个问题，它正在产生一些新的改变，特征是长时间化、低烈度、高频度。曩昔五次中东战役（1948、1956、1967、1973、1982）也叫“阿以抵触”，都是大规模高烈度的抵触，但上世纪80年代以来，跟着埃及与以色列联络正常化，许多阿拉伯国家都退出了，就变成“巴以抵触”。
巴勒斯坦内部也产生改变，曩昔是温和派法塔赫和强硬派哈马斯两股力气，现在又呈现了愈加杂乱的第三种青年力气，是一种民粹主义和伊斯兰颜色的混合，导致从本来的军事抵触变为巴勒斯坦民众与以色列军警力气的抵触。本年，扮演重要人物的既不是法塔赫，也不是哈马斯，而是伊斯兰圣战安排吉哈德，该安排的一名成员在以色列的监狱中绝食身亡，引发反对抵触。1987年-1991年、2000年-2005年别离产生两次巴勒斯坦大起义，有人说，现在正在进入第三次大起义阶段。
曩昔，哈马斯和伊斯兰圣战安排往往是从加沙向以色列发射火箭弹，本年又呈现了从黎巴嫩南部向以色列发射火箭弹的状况，以色列的报复是狠狠冲击，快打快收，在中东区域宽和的潮流下，它明显不肯成为众矢之的。而美国自从奥巴马年代从中东缩短以来，干与中东业务的志愿和才能下降。
所以，归纳来说，我以为巴以抵触会变得长时间而死板，两边民众心思的隔膜会愈加严峻。
2021年5月14日夜间，以色列铁穹导弹防护体系阻拦哈马斯运动从加沙地带发射的火箭弹
调查者网：您说到美国干与力气，中东问题的确有许多内部和前史要素，也有许多域外要素，这次的宽和气氛是比较符合区域内部实力共赞同愿和利益的，外部力气干与的削弱是不是要素之一？
刘中民：对，一是美国效果的下降，这些年美国一向削减投入，先是从伊拉克撤军，后来又从阿富汗“休克式”不担任任地撤军，这让中东国家看得很清楚，实际上美国在中东业务中现已越来越难以担任，仅仅不断做一些为自身利益止损的行为，更多想让区域国家，特别是盟友来承当更多职责。从区域国家来说，能够从美国得到的有利公共产品少了，跟随美国的离间卷进区域敌对，没有更多优点。
这一点沙特领会很深，这些年来，在美国离间下与伊朗敌对，沙特付出了沉重价值，特别是“阿拉伯之春”以来，区域经济开展大受影响，许多国家都产生了战略透支，所以他们的自主认识在觉悟。
特别是俄乌抵触迸发今后，动力价格在上升，美国对中东的影响力进一步下降，油价的持续高企加强了沙特的战略自主才能和决心，这次俄乌抵触，中东国家底子都没有选边，而是依据自身的利益在美俄之间进行平衡，还抓住机会加快了相互之间的穿梭交际。
调查者网：您说到俄乌抵触，它与中东问题是怎么联动的？
刘中民：俄乌抵触，是美国、俄罗斯、乌克兰、中东这几方联络的杂乱联动。
一方面，中东曾是美、俄发挥效果的重要渠道，2014年乌克兰危机初起时，俄罗斯2015年出动军队叙利亚，转移了西方在克里米亚危机上对俄罗斯的压力。本年的局势与其时正相反，美国把全球战略重心再次转向欧洲方向，想经过乌克兰危机来拖垮俄罗斯。美国和俄罗斯在中东的注重双双下降，这对中东区域国家寻求战略自主客观上是有利的。美国也曾企图在中东方向拉帮结派敌对俄罗斯，但这方针没有完成。
另一方面，俄乌抵触引发全球动力危机，特别是欧洲方向呈现动力严重局势，使中东的效果变得愈加杰出。上一年是个暖冬，欧洲的动力危机暂时曩昔，但之后油价暴升的问题还没完。油价自2008年之后长时间低迷，乃至几度跌到30-40美元/桶的低位，但俄乌抵触之后马上反弹到80-100美元/桶，沙特阿美石油公司2022年净利润达1611亿美元，创前史新高，沙特财政状况处于历年最好时期，这样的局势增强了中东国家的决心和才能。
这次沙特、伊朗、土耳其这些区域国家都没有看美国的眼色行事，既不寻求跟俄罗斯的敌对，也不跟美国敌对，这一点在土耳其身上表现最为杰出，当然伊朗更斗胆地向俄罗斯挨近，由于美国现在也顾不上加大对伊朗制裁，伊核商洽也看不到期望。
总归，域外力气在中东的影响越来越多极化，美国的影响还在，俄罗斯影响也还在，可是美俄的影响双双下降，我国的效果在上升，印度、巴西、日本、韩国也在注重中东，美国独霸中东的才能现已有越来越弱的趋势。中东区域国家的战略自主变得十分杰出。
从力气对比改变的含义上，我以为这种局势是“百年未有之大变局”在中东区域的表现。
调查者网：在这样的布景下，咱们能够看一下我国要素，沙特和伊朗不久前在我国宽和，在地缘政治上产生了很大影响，假如回过头去看上一年12月高标准的我国-阿盟峰会，对其“里程碑含义”是否能有新的了解？
刘中民：本年3月10日，沙特跟伊朗在北京宽和，这是长时间主导中东业务的西方所意想不到的。
本年3月10日，沙特和伊朗在北京握手言和
这不是一朝一夕之功，前面咱们剖析了，中东区域国家在长时间抵触后，期望寻求自主平和开展，这是他们寻求宽和局势的内生动力。而我国交际长时间奉行的尊重国家主权、不干与内政等准则从来没有变，这符合中东区域国家的平和开展期望。从归纳国力上看，我国现已由弱到强，在这个进程中堆集的信誉和势能是很大的。咱们最近提出“三大主张”，也便是全球开展主张、全球安全安全主张、全球文明主张，应该讲，中东宽和自身便是我国全球安全主张的一个比较直接的效果。
我国提出，要完成中东区域安全，就要实施“四大安全理念”，即一起安全、归纳安全、协作安全、可持续安全。
首要，一起安全和协作安全，中东的许多问题不是某一个国家面临的，比方恐怖主义，它虽然源于中东，但现已变成全球性的安全要挟。我国以为，要一起树立区域安全机制，曩昔，沙特和伊朗的安满是各搞各的，假如在安全问题上互相敌对，那就成了零和游戏，之前区域大国拉帮结派，搞阵营敌对，实际上处理不了问题。沙特跟伊朗宽和后，就会期望一起的海湾区域安全，沙特和伊朗会一起保护海湾和中东区域的安全，一起安全观，在沙特与伊朗的宽和中得到重要表现。现在两边协作处理安全问题，在叙利亚和也门现已看到开始看到效果。
其次，安全的归纳性和可持续性。安满是一个别系问题，不是孤立的，它与经济开展等各方面联络在一起，现在我国跟中东国家的协作能够说是多范畴、全方位的协作，咱们没有私益，广交朋友，上一年12月，咱们提出中阿务实协作“八大一起行动”，包括支撑开展、粮食安全、卫生健康、绿色立异、动力安全、文明对话、青年成才、安全安稳8个范畴。既有“一带一路”根底设施互联互通，又有新动力、电子通讯、海洋、航天、核能等等高科技范畴。假如区域安全不光有两边和多变的协作机制保证，还能树立在更深远、更广泛的一起开展前景的根底上，那就能够完成国泰民安。
调查者网：能否以为中美在中东问题乃至交际主旨上，有不同的风格和切入点？
刘中民：不同之处是十分杰出的，中美之间从理念、准则、方针，到一些详细的手法和工作方法，都有着截然的不同。
首要，在辅导思想上就有不同，在哲学上，西方更多寻求分而治之，我国则寻求“合”，和合共生，协作与平和。
在中东区域抵触问题上，我国从来没有煽风点火，火上加油，不管面临巴以抵触这样的长时间问题，仍是处理叙利亚、伊拉克、也门这些相对新一些的问题，我国都推动以协作和建造性为哲学的交际。最近，秦刚别离与巴勒斯坦及以色列外长通话，推动两边赶快康复和谈。钱其琛从前在《交际十记》里记录了我国在海湾战役迸发前所做的交际尽力，2002年，我国树立中东特使机制，虽然之前咱们的中东影响力没这么大，但尽力方向始终是一向的、清晰的。在斡旋沙特与伊朗的宽和之前，我国也获得过一些效果，比方对苏丹达尔富尔问题就发挥了比较大的建造效果。
反观美国乃至西方，今日国际的许多热点问题，实际上都是当年英国分而治之方针所故意制作和留下的问题，美国承继这样的传统，印巴敌对、阿以敌对、逊尼派和什叶派敌对、伊拉克战役今后，内部留传的派系敌对，库尔德人的割裂独立倾向，长时间来都是域外实力的抓手，区域实力越割裂，敌对越杂乱，越有利于域外实力的操作。
回到沙特与伊朗宽和，内因是区域大国求平和开展的期望，外因是西方与我国在中东影响力的此消彼长，东方哲学这一次发挥了更大的效果。
第二，文明传统上，是注重民主跟注重民生的差异。西方处理任何业务，都有一种原子主义的思想方法，着重个别权力，但不留意单一个别与整个别系的平衡。西方从个别主义动身，推导出着重个人权力的“民主”和“人权”，构成西方文明传统的又一个杰出方面。特别是冷战后的新干与主义，许多都是打着“民主”“人权”这样的旗帜进行干与。但阿富汗和伊拉克的两个典型比如，以及一系列长时间实践证明，不管是“阿拉伯之春”仍是“大中东民主计划”，实际上既没有处理恐怖主义，也没有处理开展问题，美国在阿富汗和伊拉克拔擢所谓依照西方民主的方法树立的政权，终究一触即溃，在美国撤走今后，阿富汗和伊拉克的民主制度和文明也都没有树立起来。因而，片面孤登时期望经过“讲民主”来处理问题，实际上不只没有结出西方民主的果实，反而导致中东国家堕入教派族群抵触，极点主义、恐怖主义众多的恶性循环。
我国着重开展是硬道理，这是治本之策，也是我国自身经历的一个一个总结。2016年习近平主席初次出访中东时就指出，中东区域长时间动乱的底子症结在开展，出路也在开展。曩昔，我国在自身力气不行强的时分，更多是跟中东国家搞动力经贸互利的协作，党的十八大以来，跟着我国国力的增强，逐步构成处理中东区域，乃至整个开展我国家区域经济开展问题的更归纳的处理计划。
我国提出“一带一路”主张，的确对阿拉伯国家影响很大，就我触摸到的一些当地学者来说，他们的确感觉我国开展成果比较大，由于埃及、伊拉克这些国家在上世纪80年代之前，开展水平远远超越我国，可是几十年曩昔，他们现在的开展现已远远落在我国的后边。特别像“阿拉伯之春”的本源仍是民生就业问题没有处理好，极点主义和恐怖主义浑水摸鱼，处理青年的开展问题，才是处理恐怖主义治本的方法。归纳施策处理民生的途径，和西方片面着重民主的途径又构成比较大的差异。
第三，手法方法上的不同。西方更多采纳高高在上，乃至强制性的做法。西方给中东国家的帮助往往是附加条件的，这些年，美国经过向沙特出售军械，大发战役财，联络到方才说的强制输出民主，乃至不吝经过战役方法来推广所谓“大中东民主计划”，企图经过施压各方处理巴以问题、叙利亚问题等区域热点问题，往往拔苗助长。
我国交际的态度长时间以来是一向的，清晰的，咱们在中东区域没有私益，更多是本着公平正义的第三方态度，鼓舞中东国家独当一面，洽谈处理问题。这次沙特与伊朗的宽和进程中有一个细节值得注重，便是我国主张两边回到上世纪90年代从前达到过的一些协作计划上去，尊重问题自身的前史根底和来龙去脉，终究收成两边的认同。
我国“没有私益”的态度乃至得到以色列的认同。最近，美国议长麦卡锡拜访以色列时，再次提及我国和以色列建造海法港的协作不利于以色列安全，虽然美国现已屡次施压，但以色列依然顶住压力，持续推动深化协作，这是一个比较杰出的事例。作为美国铁杆盟友，以色列也看到了跟我国开展协作的机会。因而，在这个问题上，我觉得未来谁能在中东区域赢得正义，谁能赢得开展，谁就能赢得中东的民意。
